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本文摘要:根据相关数据和研究,从清理“僵尸企业”的角度来看,中国僵尸企业比例最低的五个行业分别是钢铁、房地产、建筑装饰、商业贸易和综合。因此,2017年产能削减的重点领域是钢铁、房地产、商业、煤炭、水泥、有色金属、石化等行业。

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2月28日召开的中央财经领导小组第15次会议明确指出,要了解产能才能进入,要跑路,要对付“僵尸企业”。有关部门、地方政府、国有企业、金融机构要统一思想认识,对党中央的排斥,坚定不移地对付“僵尸企业”。

浙江财经大学经济学系系主任温在拒绝接受《证券日报》记者专访时作出回应。“去生产能力”是今年政府工作的一场硬仗。

但首先要搞清楚我国产能不足的情况,其次要做好研究“去产能”对短期经济和低收入的影响,进而实施准确合理的政策措施。根据相关数据和研究,从清理“僵尸企业”的角度来看,中国僵尸企业比例最低的五个行业分别是钢铁、房地产、建筑装饰、商业贸易和综合。

从所有制来看,“僵尸企业”在国有和集体企业中所占比例最低。温回应,从产能利用率来看,钢铁、煤炭、水泥、有色金属、石化等行业产能利用率在所有行业中排名垫底。因此,2017年产能削减的重点领域是钢铁、房地产、商业、煤炭、水泥、有色金属、石化等行业。

去年,各省市坚决开展了降产任务,取得了显著成效。2月27日,财政部发布通知称,财政部和国家发改委结合各地区产能实际完成情况和工作的巨大主动性,对2016年鼓励钢铁和煤炭产能省份名单进行了研究。在其他方面,白鱼提交了一份令人鼓舞的报告来表彰9个省市:其中,钢铁还包括浙江、江西、广东和福建省;煤炭还包括山西、山东、河南、重庆和陕西省。

温告诉记者,要按照落实宏观政策、产业政策、微观政策、改革政策、社会政策的总体思路,降低产能,应对“僵尸企业”,必须准确控制和防止“僵尸企业”死灰复燃。为此,首先要注重突破,重点突破钢铁、房地产、煤炭等行业。第二,要有所作为,不仅仅是顶层设计的创意,还要给地方和企业更多的减产空间,推动市场化并购,发挥优势企业的主导作用,用市场化的方法解决问题市场经常出现的问题,提高生产效率。

第三,要有行动和套路,各级政府要简化管理,下放权力,做到“减半、转移、进入”,营造更好的市场氛围。九州证券全球首席经济学家邓海清回应称,2017年,产能削减力度将加大,政策层应对“僵尸企业”的态度将更加积极。2017年,国有企业债务债权人风险相对较高。

但债务转移、PPP项目等政策对地方融资平台没有保障,短期内债权人风险不低。


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